'Cởi trói' mua bán tín chỉ carbon rừng

Khi được ban hành, Nghị định quy định về dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng sẽ 'cởi trói' cho các chủ tín chỉ carbon, cho phép họ chủ động hơn trong trao đổi, chuyển nhượng hoặc bù trừ tín chỉ carbon.

Nguồn thu từ việc bán tín chỉ carbon sẽ được chia theo hình thức chi trả trực tiếp hoặc thông qua Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và các quỹ cấp tỉnh. Với chủ rừng là tổ chức, phần tiền thu được sau khi trừ chi phí sẽ được tính là nguồn thu hợp pháp, sử dụng theo quy định tài chính hiện hành.

Cục trưởng Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm Trần Quang Bảo nhìn nhận, khi được ban hành, nghị định sẽ "cởi trói" cho các chủ tín chỉ carbon, cho phép họ chủ động hơn trong việc trao đổi, chuyển nhượng hoặc bù trừ tín chỉ, không chỉ trong nước mà cả với đối tác quốc tế.

Đề xuất tách bạch cung ứng dịch vụ và thị trường giao dịch

Góp ý vào dự thảo, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Chủ rừng Việt Nam Nguyễn Bá Ngãi đề xuất tách bạch 2 cơ chế cung ứng dịch vụ và thị trường giao dịch để đảm bảo tính minh bạch, phù hợp với định hướng luật pháp hiện hành về bảo vệ môi trường và lâm nghiệp.

Theo ông Ngãi, cơ chế cung ứng dịch vụ nên được tiếp cận như một quan hệ dân sự - hợp đồng. Trong đó, tín chỉ carbon rừng được trao đổi giữa bên cung ứng (chủ rừng) và bên sử dụng (doanh nghiệp phát thải) thông qua thỏa thuận có sự điều tiết giá của Nhà nước.

Cách làm này tương tự như cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng đang triển khai, đảm bảo lợi ích các bên và tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho người dân, cộng đồng địa phương.

Ngược lại, đối với cơ chế thị trường, tín chỉ carbon rừng được đưa lên sàn giao dịch để các doanh nghiệp tự trao đổi, bù trừ phát thải hoặc mua bán theo nhu cầu. Trong trường hợp này, Nhà nước không nên can thiệp vào mức giá, để giá tín chỉ được hình thành theo nguyên tắc thị trường hoặc thông qua đấu giá.