Quốc hội 'chốt' miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030

Quốc hội đồng ý kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết ngày 31-12-2030.

Chiều 26-6, với 443/444 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Quốc hội đồng ý kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định tại Nghị quyết 55 năm 2010 của Quốc hội (về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp) đã được sửa đổi, bổ sung một số điều (Nghị quyết 28 năm 2016 và Nghị quyết 107 năm 2020) đến hết ngày 31-12-2030.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2026.

Báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi Quốc hội bấm nút thông qua Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết một số ý kiến đề nghị kéo dài thời hạn miễn thuế hơn so với dự thảo Nghị quyết, có thể kéo dài đến hết năm 2035.

Ông Mãi cho rằng Chính phủ cần đánh giá, phân tích việc sử dụng đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp, để xây dựng chính sách dài hạn phù hợp với bối cảnh kinh tế biến động và thiếu định hướng phát triển sau 2030.

Do đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội cho giữ như quy định tại dự thảo Nghị quyết.

Trước đó một số ý kiến đề nghị không miễn thuế đối với trường hợp để đất bỏ hoang, không sản xuất, sử dụng không đúng mục đích.

Ý kiến khác đề nghị quy định nguyên tắc và điều kiện, tiêu chí cụ thể để được miễn thuế đồng thời có chế tài xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách để sử dụng đất sai mục đích hoặc tích tụ đất đai và để đất hoang hóa.

Về nội dung này, ông Mãi nhìn nhận thực tế, tình trạng sử dụng đất sai mục đích, đất hoang hóa, gây lãng phí nguồn lực vẫn diễn ra khá phổ biến.

Thời gian qua một số nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đã đề ra các chủ trương, yêu cầu hoàn thiện chính sách thuế sử dụng đất, trong đó có chính sách thuế đối với đất nông nghiệp để khắc phục tình trạng đất bỏ hoang hóa, sử dụng sai mục đích.

"Chính sách miễn thuế đất nông nghiệp cần vừa hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn, vừa khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Cần có tiêu chí phân loại đối tượng được miễn thuế để hỗ trợ đúng người, phát huy hiệu quả sử dụng đất, ông Mãi nói.

Tuy nhiên theo ông Mãi, việc quy định cụ thể các tiêu chí để xác định đúng đối tượng được miễn thuế, không miễn thuế đối với đất bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích cần có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị một cách phù hợp.

Dự án Nghị quyết về việc tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp của Chính phủ trình Quốc hội vào thời điểm này chưa giải quyết được các vấn đề nêu trên.

Luật Đất đai 2013 cũng đã quy định xử lý đất nông nghiệp bỏ hoang và thẩm quyền quản lý nhà nước về đất đai. Để tránh gián đoạn chính sách, Ủy ban Thường vụ đề nghị Quốc hội giữ nguyên dự thảo Nghị quyết về miễn thuế.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ đánh giá toàn diện thực trạng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, chính sách miễn thuế đối với kinh tế nông nghiệp và đời sống nông dân để xây dựng giải pháp chính sách phù hợp.

Chính phủ cần hướng dẫn đầy đủ Luật Đất đai, ngăn ngừa hoang hoá, lãng phí đất đai, xử lý lợi dụng chính sách, và nâng cao hiệu quả quản lý đất nói chung, đất nông nghiệp nói riêng.