Thanh tra Chính phủ được quyền thanh tra lại kết luận của Thanh tra bộ, ngành

Thanh tra Chính phủ được quyền thanh tra lại kết luận của Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước…

Ngày 3.7, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố các luật vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9. Trong số này có luật Thanh tra sửa đổi.

Theo luật mới, hệ thống cơ quan thanh tra sẽ tổ chức theo mô hình 2 cấp, gồm Thanh tra Chính phủ và thanh tra tỉnh. Cùng đó là cơ quan thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; thanh tra cơ yếu; cơ quan thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế.

So với quy định hiện hành, luật mới đã bãi bỏ quy định về các cơ quan thanh tra bộ, thanh tra huyện, thanh tra sở, thanh tra cấp tổng cục…

Thanh tra Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Thanh tra Cơ yếu, thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế, thanh tra tỉnh và quyết định xử lý sau thanh tra khi cần thiết.

Cùng với đó là thanh tra lại vụ việc đã có kết luận thanh tra của các cơ quan thanh tra nêu trên khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Việc thanh tra lại do Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định.

Luật mới quy định việc thanh tra lại được thực hiện khi có một trong 5 dấu hiệu vi phạm pháp luật: có vi phạm nghiêm trọng về thẩm quyền ban hành quyết định thanh tra, trình tự, thủ tục trong quá trình tiến hành thanh tra; có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật khi kết luận thanh tra; nội dung trong kết luận thanh tra không phù hợp với những chứng cứ thu thập được trong quá trình tiến hành thanh tra.

Ngoài ra, người tiến hành thanh tra cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ việc hoặc cố ý kết luận trái pháp luật; có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng của đối tượng thanh tra nhưng chưa được phát hiện đầy đủ qua thanh tra.

Thời hiệu thanh tra lại là 2 năm kể từ ngày ban hành kết luận thanh tra.

Không phân biệt thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành

Phó tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt cho biết, luật Thanh tra sửa đổi quy định thống nhất một hoạt động "thanh tra", không phân biệt thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ, thanh tra tỉnh và các cơ quan thanh tra khác sẽ tiến hành thanh tra theo một trình tự, thủ tục thống nhất quy định tại luật và các nghị định hướng dẫn thi hành.

Luật mới cũng quy định cụ thể về trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước trong thực hiện kết luận thanh tra; quy định cơ chế phối hợp và xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra, kiểm toán nhà nước, điều tra, kiểm sát, kiểm tra.

Đồng thời, bổ sung một số nội dung cho phù hợp với việc sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra, tăng cường mối quan hệ công tác giữa Thanh tra Chính phủ với các bộ, ngành, giữa thanh tra tỉnh với các sở, ngành và UBND cấp xã; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, không để có khoảng trống pháp luật khi sắp xếp hệ thống các cơ quan thanh tra.

Điển hình như: bổ sung nhiệm vụ cho các cơ quan thanh tra trong công tác phòng, chống lãng phí; bổ sung quy định về kiểm soát quyền lực trong hoạt động thanh tra; bổ sung quy định về thanh tra trực tuyến, từ xa; bổ sung phương án xử lý các trường hợp phát sinh sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy…