Tây Ninh: Bộ máy hành chính ‘chuyển mình’, phục vụ nhân dân

Triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo Nghị quyết 60 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tây Ninh từng bước tái cấu trúc bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả, sát thực tiễn, đảm bảo phục vụ tốt nhất cho người dân.

Tổ chức lại để phục vụ tốt hơn

Việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp (tỉnh và xã) đòi hỏi một cuộc tái cấu trúc toàn diện các đơn vị hành chính và sự nghiệp công lập. Trọng tâm của quá trình này là chuyển giao, sáp nhập hoặc giải thể những đơn vị không còn phù hợp, đồng thời phân công lại chức năng, nhiệm vụ một cách rõ ràng nhằm loại bỏ tình trạng chồng chéo, lãng phí nguồn lực và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Vừa qua, quyền Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Nguyễn Hồng Thanh đã chỉ đạo các đơn vị nhanh chóng thực hiện chủ trương này, với kế hoạch cụ thể, đồng bộ và quyết liệt nhằm tái cấu trúc lại bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, theo hướng tinh gọn, hiệu quả, bám sát thực tiễn địa phương và đảm bảo quyền lợi thiết yếu của người dân.

Theo đó, đối với các lĩnh vực giáo dục và y tế, những dịch vụ công thiết yếu và có liên quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày của người dân, tỉnh Tây Ninh ưu tiên giữ ổn định, chỉ thực hiện sắp xếp khi thật sự cần thiết và không ảnh hưởng đến quyền lợi học sinh, bệnh nhân. Cụ thể, hệ thống trường học công lập từ mầm non đến THCS được giao về cho cấp xã quản lý; trung tâm y tế cấp huyện sẽ chuyển thành mạng lưới y tế theo cụm xã, phường, đồng thời thành lập 36 trạm y tế xã mới từ việc sáp nhập 94 trạm hiện có.

Lĩnh vực nông nghiệp, môi trường, khoa học - công nghệ và các dịch vụ kinh tế công khác được tổ chức lại theo cụm khu vực, nhằm tiết kiệm chi phí vận hành, phát huy thế mạnh liên xã, liên phường. Cụ thể, các trung tâm dịch vụ nông nghiệp cấp huyện hiện tại sẽ sáp nhập lại, hình thành hệ thống phục vụ theo cụm xã với quy mô và năng lực lớn hơn.

Các đơn vị liên quan đến quản lý dự án, giải phóng mặt bằng, quỹ đất... vốn có nguồn thu ổn định sẽ được tổ chức thành đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh hoặc cấp xã có khả năng tự bảo đảm tài chính.

Tái thiết mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa, truyền thông cơ sở

Một trong những điểm nổi bật trong quá trình sắp xếp là hợp nhất hệ thống truyền thanh cấp huyện vào Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Tây Ninh, đồng thời xây dựng phương án hợp nhất Báo Tây Ninh với Đài nhằm tối ưu hóa nguồn lực truyền thông, tránh trùng lắp chức năng.

Ở cấp xã, các trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thanh sẽ được giữ lại và giao quản lý trực tiếp, vừa làm nhiệm vụ tổ chức các hoạt động văn hóa - thể thao cộng đồng, vừa là đầu mối thực hiện các dịch vụ công thiết yếu khác. Những địa phương chưa có trung tâm cấp xã sẽ được xem xét thành lập mới, đảm bảo mỗi cụm xã có ít nhất một đơn vị sự nghiệp đa năng phục vụ dân sinh.

Một trong những điểm nhấn lớn trong đề án của Tây Ninh là chia 36 xã, phường còn lại thành 9 khu vực liên xã, phường; làm nền tảng cho việc cung cấp dịch vụ công theo cụm.

Cụ thể: khu vực 1 (gồm các phường: Tân Ninh, Bình Minh, Ninh Thạnh), khu vực 2 (gồm các phường: Long Hoa, Hòa Thành, Thanh Điền), khu vực 3 (P.Trảng Bàng, P.An Tịnh, xã Hưng Thuận, xã Phước Chỉ), khu vực 4 (P.Gia Lộc, P.Gò Dầu, xã Thạnh Đức, xã Phước Thạnh), khu vực 5 (các xã: Dương Minh Châu, Truông Mít, Cầu Khởi, Lộc Ninh), khu vực 6 (các xã: Tân Châu, Tân Phú, Tân Hòa, Tân Thành, Tân Hội, Tân Đông), khu vực 7 (các xã: Tân Biên, Tân Lập, Thạnh Bình, Trà Vong), khu vực 8 (các xã: Châu Thành, Hảo Đước, Ninh Điền, Hòa Hội, Phước Vinh) và khu vực 9 (các xã: Bến Cầu, Long Thuận, Long Chữ).

Cách chia này không chỉ tạo điều kiện cho việc tổ chức mạng lưới y tế, giáo dục, nông nghiệp hiệu quả hơn mà còn mở đường cho việc đầu tư cơ sở hạ tầng, liên kết vùng trong thời gian tới.