Đến năm 2050 TP.HCM sẽ ‘lời’ khoảng 965.900 tỉ đồng từ
quỹ đất TOD

Dự kiến đến năm 2050 TP.HCM cần đầu tư 950.000 tỉ đồng vào hạ tầng giao thông, tạo ra quỹ đất TOD và các vị trí tiềm năng khoảng 12.800ha, giúp thu 'lời' cho ngân sách khoảng 965.000 tỉ đồng.

Tạo lập, khai thác quỹ đất TOD là một trong những mục tiêu của đề án "Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài nguyên đất đai nhằm tạo nguồn lực đầu tư phát triển trên địa bàn TP.HCM", được Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM trình cho UBND TP.HCM mới đây.

Tạo quỹ đất TOD giá trị lớn

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, dự kiến đến năm 2035 thành phố có 13 đoạn tuyến đường bộ cao tốc (trong đó có 2 tuyến đang khai thác và 11 đoạn tuyến đầu tư xây dựng mới), 3 tuyến đường vành đai, 10 tuyến đường sắt đô thị (metro) với tổng chiều dài 183km kết nối các khu đô thị tại TP.HCM.

Tuy nhiên để khai thác có hiệu quả quỹ đất rộng lớn kết nối, tạo khu động lực phát triển, hình thành các khu đô thị phía bắc, phía tây TP.HCM cần đầu tư xây dựng, phát triển tuyến đường giao thông, vận tải như: metro số 5 (nối ngã tư Bảy Hiền đến ga Đa Phước), metro số 2 nối dài (nối Deport Tham Lương đến vành đai 3), đường vành đai 2, các đường hướng tâm từ Khu công nghiệp Vĩnh Lộc đến đường vành đai 3, đường vòng cung phía tây bắc...

Đánh giá về các quỹ đất ở TP.HCM, Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ ra có 5 loại. 

Bao gồm: quỹ đất TOD và các vị trí tiềm năng để thực hiện các dự án tái định cư tại chỗ, khai thác quỹ đất cho các dự án phát triển đô thị, với tổng diện tích khoảng 64.080ha; quỹ đất cho phát triển đô thị; quỹ đất tại các khu vực có tiềm năng phát triển công nghiệp - dịch vụ và các hạ tầng khác; quỹ đất do di dời các cơ sở công nghiệp; quỹ đất dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án.

Về hiệu quả tạo quỹ đất, Sở Nông nghiệp và Môi trường tính toán đối với các khu vực ưu tiên thực hiện giai đoạn 2025 - 2026, quỹ đất TOD từ đất do Nhà nước trực tiếp quản lý và đất thu hồi của người dân là hơn 640ha, với tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khoảng 32.200 tỉ đồng. Trong khi diện tích đất trên nếu bán đấu giá thì thu ngân sách tối thiểu được 152.000 tỉ đồng.

Bên cạnh đó, áp dụng việc bồi thường bằng đất hoặc bằng nhà ở đối với dự án khu công viên khoa học và công nghệ và dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư trên địa bàn thành phố Thủ Đức thì TP.HCM sẽ thu hồi được 195,59ha đất. 

Sau khi bố trí đủ tái định cư tại chỗ cho 2 dự án, còn lại dôi dư khoảng 2.155 nền đất và 6,63ha (tổng giá trị ước tính khoảng 13.200 tỉ đồng), trong khi thành phố chỉ cần bỏ ra khoảng 13.100 tỉ đồng để bồi thường cho 2 dự án.

Đối với các khu vực đất còn lại, thành phố sẽ thu về ngân sách khoảng 1.796.000 tỉ đồng.

Hai giai đoạn thực hiện đề án

Theo ước tính của Sở Nông nghiệp và Môi trường, giai đoạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2050 để tạo quỹ đất TOD và các vị trí tiềm năng thực hiện các dự án tái định cư tại chỗ, khai thác quỹ đất cho các dự án phát triển đô thị với tổng diện tích khoảng 12.800ha, thành phố cần bố trí khoảng 950.000 tỉ đồng cho hệ thống hạ tầng giao thông và sẽ thu lời cho ngân sách thành phố ước đạt 965.900 tỉ đồng.  

Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất triển khai đề án đến năm 2030, định hướng đến 2050. Trải qua 2 giai đoạn:

Năm 2025 - 2028 xây dựng và triển khai đề án "Thực hiện tạo quỹ đất tại các vùng phụ cận nhà ga thuộc các tuyến đường sắt đô thị, các nút giao thông dọc tuyến vành đai, cao tốc theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD) và các vị trí tiềm năng để thực hiện các dự án tái định cư tại chỗ, khai thác quỹ đất cho các dự án phát triển đô thị trên địa bàn TP.HCM".

Giai đoạn năm 2028 - 2030 và sau năm 2030 tiếp tục triển khai đề án trên và thực hiện thêm đề án "Tiếp tục kế hoạch, lộ trình di dời các cơ sở công nghiệp theo quy hoạch ra khỏi khu vực nội thành để sử dụng có hiệu quả quỹ đất sau di dời nhằm ưu tiên xây dựng công trình công cộng, phúc lợi xã hội".