Đề xuất hộ kinh doanh dùng tài khoản ngân hàng riêng

UBND TP. Hà Nội đề nghị Bộ Tài chính bổ sung quy định bắt buộc hộ kinh doanh phải đăng ký tài khoản ngân hàng hoặc giao dịch điện tử riêng cho hoạt động kinh doanh.

Đây là một trong những nội dung UBND TP. Hà Nội góp ý vào hồ sơ chính sách dự án luật Quản lý thuế (thay thế). Quy định này giúp minh bạch dòng tiền và thuận lợi cho công tác quản lý thuế.

Ngoài ra, UBND TP. Hà Nội đề xuất liên thông thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế đối với hộ kinh doanh nhằm giảm gánh nặng hành chính. Đối với quy định hộ kinh doanh phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền khi vượt ngưỡng doanh thu, thành phố cho rằng cần quy định nguyên tắc chung, còn chi tiết giao Chính phủ quy định.

"Việc yêu cầu các hộ kinh doanh có ngưỡng doanh thu chịu thuế phải áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền tại luật Quản lý thuế (thay thế) chưa phù hợp với việc xác định hoạt động kinh doanh thực tế của hộ kinh doanh trong bối cảnh nền kinh tế phát sinh những đổi mới", UBND TP. Hà Nội đánh giá.

Trước lộ trình bỏ thuế khoán từ năm 2026, UBND TP. Hà Nội cũng đề nghị Bộ Tài chính bổ sung quy định về việc kê khai thuế, tần suất kê khai, mẫu tờ khai đơn giản để hộ kinh doanh dễ thực hiện

Tiếp thu những góp ý trên, Bộ Tài chính cho biết ghi nhận để quy định tại giai đoạn xây dựng dự thảo luật.

Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam cho rằng, việc xóa bỏ thuế khoán đối với hộ và cá nhân kinh doanh từ ngày 1/1/2026 là cần thiết. Tuy nhiên, báo cáo đánh giá tác động cho thấy giai đoạn đầu triển khai (2025-2026) có thể gây quá tải hệ thống do hàng triệu hộ kinh doanh cùng chuyển đổi.

Chi phí tuân thủ theo quy định mới có thể dao động từ vài trăm nghìn đến hàng chục triệu đồng mỗi năm, đặt ra yêu cầu cấp thiết về các chính sách hỗ trợ kỹ thuật và tài chính. Dự thảo hiện tại chưa đề cập đến các giải pháp khắc phục khó khăn này.

Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam đề xuất xây dựng lộ trình thực hiện theo ba giai đoạn. Giai đoạn 1 (năm 1-2) tập trung thí điểm, cung cấp phần mềm kế toán và hóa đơn điện tử miễn phí, đào tạo ghi chép sổ sách. Giai đoạn 2 (năm 2-4) mở rộng áp dụng bắt buộc với hộ có doanh thu cao, đi kèm ưu đãi thuế và hỗ trợ thuê kế toán. Giai đoạn 3 (năm 4-5) kết thúc hoàn toàn thuế khoán, tích hợp hộ kinh doanh vào hệ thống thuế quốc gia, đồng thời hỗ trợ tài chính, đào tạo và bảo hiểm xã hội cho hộ chuyển đổi chính thức.

Bộ Tài chính cho biết, dự thảo luật sẽ quy định mô hình quản lý thuế phù hợp với đặc thù của hộ kinh doanh để đảm bảo tính khả thi khi triển khai.

Góp ý vào nội dung đổi mới phương pháp quản lý đối với doanh nghiệp siêu nhỏ bao gồm cả hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, Bộ Văn hóa - Thể thao - Du lịch đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu xây dựng lộ trình thực hiện phù hợp , tránh trường hợp gây sốc.

Người dân chưa đủ thời gian trang bị hiểu biết để thích nghi với tình hình mới, chưa kịp chuẩn bị các điều kiện về vật chất cho việc thực hiện, nhất là các đối tượng không có khả năng sử dụng công nghệ thông tin.

Do điều kiện kinh tế không đồng đều, nhiều nơi vẫn còn là kinh tế tự cấp, tự túc, do vậy cần có các trường hợp loại trừ để phù hợp với thực tiễn.

Trước đó, Bộ Tài chính có công văn gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương về hồ sơ chính sách dự án Luật Quản lý thuế (thay thế). Bộ đang hoàn thiện hồ sơ chính sách dự án luật để trình Chính phủ.