Có gì trong đạo luật ‘to đẹp’ vừa được ông Trump ký?

Những quy định giảm thuế và chi tiêu sâu rộng là trung tâm của 'Đạo luật to lớn đẹp đẽ' vừa được Tổng thống Mỹ Donald Trump ký vào ngày 4.7.

Tổng thống Trump ký ban hành đạo luật về thuế và chi tiêu trong ngày Quốc khánh Mỹ 4.7 tại Nhà Trắng, với sự có mặt của những nghị sĩ lưỡng viện quốc hội và các chính khách Mỹ.

"Chúng tôi đã hứa và đã giữ lời. Đây là chiến thắng của nền dân chủ vào ngày sinh nhật của nền dân chủ. Tôi phải nói rằng người dân rất vui mừng", ông Trump phát biểu tại Nhà Trắng.

Đạo luật sau cùng đã được quốc hội Mỹ thông qua sau nhiều ngày tranh luận căng thẳng ở Đồi Capitol. Trung tâm của đạo luật là việc mở rộng Đạo luật cắt giảm thuế năm 2017 của ông Trump, vốn sẽ hết hiệu lực vào cuối năm. Đồng thời, luật còn tăng chi tiêu cho an ninh biên giới, quốc phòng và sản xuất năng lượng, cũng như siết chặt chương trình an sinh xã hội và cắt giảm ưu đãi cho năng lượng sạch, theo AP.

Các khoản giảm thuế

Điều khoản trong bộ luật bao gồm quy định giảm thuế với tổng giá trị lên đến 4.500 tỉ USD. Mức thuế suất và khung thuế hiện hành sẽ có hiệu lực vĩnh viễn theo dự luật, thay vì hết hạn vào cuối năm nay. Điều này củng cố các biện pháp cắt giảm thuế đã được thông qua trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump.

Luật cũng bổ sung tạm thời giảm thuế tiền boa (tip), thuế làm thêm giờ và khoản vay mua ô tô. Ngoài ra, còn có khoản khấu trừ 6.000 USD cho những người lớn tuổi có thu nhập dưới 75.000 USD/năm. Các gia đình có con giờ đây cũng được nhận hoàn thuế 2.200 USD nếu đủ điều kiện trong chính sách tín dụng thuế trẻ em, so với trước đây là 2.000 USD.

Mức khấu trừ thuế tối đa ở tiểu bang và địa phương, còn được gọi là SALT, được tăng gấp 4 lần, lên 40.000 USD trong 5 năm. Điều này được đánh giá là có lợi cho những người sinh sống và làm việc tại các bang có mức thuế cao như New York.

Cắt giảm an sinh xã hội

Bộ luật mới đã cắt giảm chi tiêu cho chương trình bảo hiểm y tế Medicaid và chương trình phát tem thực phẩm cho những người thu nhập thấp.

Đảng Cộng hòa lập luận rằng họ đang cố gắng điều chỉnh quy mô các chương trình an sinh xã hội để phục vụ đúng đối tượng để ra ban đầu, chủ yếu là phụ nữ mang thai, người khuyết tật và trẻ em, đồng thời loại bỏ những gì mà phe Cộng hòa coi là lãng phí, gian lận và lạm dụng. Nhiều người trưởng thành đến 65 tuổi giờ đây cần làm việc 80 giờ/tháng - điều kiện cần để nhận bảo hiểm Medicaid và tem thực phẩm.

Hơn 71 triệu người tham gia bảo hiểm Medicaid, và 40 triệu người nhận phúc lợi tem thực phẩm, với tên gọi Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP). Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ ước tính rằng luật mới sẽ khiến gần 12 triệu người Mỹ mất bảo hiểm y tế Medicaid trong 10 năm tới, và 3 triệu người sẽ không đủ điều kiện nhận tem thực phẩm.

Tăng cường an ninh quốc gia

Đạo luật sẽ cung cấp khoảng 350 tỉ USD cho chương trình nghị sự về biên giới và an ninh quốc gia của ông Trump, bao gồm xây thêm bức tường biên giới Mỹ - Mexico và cung cấp 100.000 giường tại cơ sở giam giữ người di cư để giảm tình trạng quá tải các buồng giam.

Ngân sách còn được dùng để tuyển thêm 10.000 nhân viên Cơ quan Hải quan và di trú (ICE), với mục tiêu là trục xuất khoảng 1 triệu người mỗi năm. Bên cạnh đó, người nhập cư giờ đây sẽ đối mặt với nhiều loại phí mới, bao gồm chi phí khi xin tị nạn.

Đối với Lầu Năm Góc, dự luật sẽ cung cấp hàng tỉ USD cho việc đóng tàu, hệ thống đạn dược và các biện pháp cải thiện chất lượng cuộc sống cho quân nhân. Bộ Quốc phòng Mỹ cũng sẽ được cấp 25 tỉ USD để phát triển hệ thống phòng thủ tên lửa “Vòm Vàng”, được ông Trump giới thiệu cách đây vài tháng.

Cắt giảm tín dụng năng lượng tái tạo

Đạo luật mới cũng đã đảo ngược các khoản trợ cấp cho phát triển năng lượng tái tạo và mua xe điện, được thông qua dưới nhiệm kỳ cựu Tổng thống Mỹ Joe Biden. Giờ đây, khoản miễn giảm thuế cho những người mua xe điện sẽ hết hạn vào ngày 30.9, thay vì cuối năm 2032. Nhiều ưu đãi thuế cho phát triển năng lượng sạch cũng bị hủy bỏ.

Trong khi đó, một số ngành công nghiệp nặng ở Mỹ nhận tin vui khi luật sẽ mở rộng khoản tín dụng thuế cho các vật liệu quan trọng, chẳng hạn than luyện kim được sử dụng trong sản xuất thép.