Trưởng thôn không tư lợi vẫn bị phạt tù

Trong buổi họp tại nhà văn hóa do trưởng thôn Nguyễn Duy Thanh chủ trì, 106 hộ dân đồng loạt giơ tay biểu quyết đồng ý việc nhận bàn giao đất mở rộng nghĩa trang.
Người dân cũng thống nhất sẽ nộp tiền để được phân chia đất làm nơi chôn cất người thân. Số tiền này được lập quỹ để chi cho các hoạt động chung trong thôn do ông Thanh chỉ đạo.
Hơn 2 năm sau cuộc họp trên, ông Nguyễn Duy Thanh - 64 tuổi, trưởng thôn Bến Đình thuộc huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình (cũ, nay là Phú Thọ) - bị cơ quan điều tra bắt tạm giam về tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ. Nhiều người dân có đơn xin cho ông Thanh, và cựu trưởng thôn được cho tại ngoại vào những ngày sát Tết năm 2024, sau hơn 20 ngày bị tạm giam.
Cùng vụ án, ông Huỳnh Hữu Phúc (56 tuổi, thủ quỹ thôn) cũng bị khởi tố. Đến tháng 6-2025, cả hai ông bị tòa án huyện đưa ra xét xử sơ thẩm tuyên phạt trưởng thôn Thanh 5 năm tù, ông Phúc 30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo. Không đồng tình với bản án, cả hai ông đều kháng cáo.
Sau hai ngày xét xử phúc thẩm, hôm qua (17-9) Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ tuyên chấp nhận một phần kháng cáo, giảm cho trưởng thôn Thanh xuống còn 4 năm tù và giữ nguyên mức án sơ thẩm đối với ông Phúc.
Trưởng thôn khai làm sai do thiếu hiểu biết và không tư lợi...
Ông Thanh đảm nhiệm chức danh trưởng thôn Bến Đình từ năm 2018. Thôn khi đó có 138 hộ nhưng không có đất nghĩa trang. Từ đó, ông đi xin đất cho bà con có nơi chôn cất.
Thời điểm đó, ông Thanh thấy Công ty Sông Bôi Thăng Long có thửa đất tiếp giáp khu vực nghĩa trang cũ của thôn nên hai lần làm đơn xin đất để mở rộng nghĩa trang. Sau khi rà soát nhu cầu, công ty có văn bản gửi chính quyền huyện đề nghị trả lại một phần diện tích đất cho địa phương quản lý, trong đó có thửa đất rộng hơn 3.500m2.
Thời điểm này, thửa đất trên đang được giao khoán cho ông Hà Trung Kiên - công nhân nông trường. Do đó để giao đất cho thôn, công ty phải thanh lý hợp đồng với ông Kiên.
Theo hồ sơ vụ án, khi thủ tục thanh lý chưa thực hiện, ông Kiên đã tự ý bán 1.000m2 cho các hộ dân làm đất chôn cất với giá 49 triệu đồng. Phần còn lại ông Kiên yêu cầu được hỗ trợ thêm 41 triệu đồng, kèm 100m2 đất phục vụ chôn cất, mới bàn giao đất cho thôn.
Tháng 10-2021, ông Thanh tổ chức họp thôn với 106 hộ tham gia. Trưởng thôn thông báo về việc sẽ nhận bàn giao đất từ Công ty Sông Bôi Thăng Long để mở rộng nghĩa trang.
Trưởng thôn Thanh cũng thông báo, để có tiền trả cho nhà ông Kiên và chi cho hoạt động của thôn, những hộ gia đình có nhu cầu mua đất chôn cất cải táng sẽ đăng ký và nộp tiền cho thủ quỹ Phúc. Dựa trên giá đất ông Kiên đã bán trước đó, ông Thanh ước tính 141.000 đồng/m2. Tất cả các hộ dân tham gia họp đều biểu quyết nhất trí.
Ông Thanh sau đó giao hơn 1.800m2 đất cho các hộ mua, bị cáo buộc gây thiệt hại cho Nhà nước 108 triệu đồng. Tổng 281 triệu đồng thu về được đưa vào quỹ chung để chi cho hoạt động của thôn, mua thiết bị cho nhà văn hóa, trả tiền hỗ trợ gia đình ông Kiên... hết 138 triệu đồng.
Trước khi chi, ông Thanh đều xin ý kiến của người dân tại các buổi họp thôn và thông báo công khai, không tư lợi hoặc chiếm đoạt cá nhân. Số tiền còn lại 143 triệu, ông Phúc đã tự nguyện giao nộp cho cơ quan điều tra khi bị khởi tố.
Tại phiên tòa vừa được mở, trước bục khai báo, ông Thanh phân bua việc làm của mình xuất phát từ thực tế bà con trong thôn không có đất để chôn cất và cải táng người thân. Việc thu tiền, theo ông, đã được họp thôn; ông cũng không tự ý đề ra đơn giá mà đã được bà con bàn bạc, các hộ dân đều nhất trí.
Chỉ học hết lớp 8, làm vì bà con
Ông nói mới chỉ học hết lớp 8, hiểu biết hạn chế nên đến khi vướng lao lý mới biết việc làm của mình là sai. Ông phân trần rằng trong số 13 hộ được giao đất, mới có 5 hộ đã sử dụng, các hộ còn lại tuy có giao đất và đã thu tiền nhưng chưa sử dụng nên hậu quả chưa xảy ra. Do đó ông cho rằng hành vi của mình là sai "nhưng chưa đến mức bị xử phạt tù".
"Bị cáo là con người chất phác, thật thà nên được bà con tín nhiệm bầu làm trưởng thôn. Bị cáo không được học hành gì và làm là vì bà con nhân dân. Bị cáo không có vụ lợi cá nhân gì nên cảm thấy rất oan ức", ông Thanh phân bua tại tòa.
Còn ông Phúc trần tình rằng "không hiểu lý do" bị truy tố tội lạm quyền, vì theo ông, "bị cáo không có quyền gì". Ông nói vì là người làng, thấy thôn đã họp và thống nhất thì làm theo, ông được giao cầm tiền và chi cho các hoạt động chung theo chỉ đạo của trưởng thôn.
Trước bục khai báo, cả hai ông đều cho rằng bản án sơ thẩm tuyên "chưa thấu tình đạt lý" và mong được cấp phúc thẩm xem xét.
Còn tại phiên tòa xét xử cựu trưởng thôn Thanh, khi nêu quan điểm bào chữa, luật sư Giang Hồng Thanh cho rằng vụ án án bắt nguồn việc công ty giao đất cho thôn là trái luật, do đó thân chủ "không có quyền với khu đất nên không lạm quyền".
"Trước khi xem xét sai phạm của ông Thanh, phải xét sai phạm của công ty trong việc giao đất trái luật và của ông Kiên khi bán đất khi vẫn thuộc sở hữu của Nhà nước", luật sư lập luận.
Luật sư cũng đưa ra phân tích: số tiền thu được từ việc giao đất, ông Thanh đều chỉ đạo chi tiêu vào việc chung của thôn. Trước và sau khi chi, trưởng thôn đều đưa ra cuộc họp công khai và được các hộ dân đồng ý; ông Thanh không hề tư lợi đồng nào, nên không có động cơ vụ lợi.
Đối đáp lại quan điểm trên, đại diện viện kiểm sát cũng dẫn nghị quyết 03 và nhận định "vụ lợi" là trường hợp người phạm tội đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc lạm quyền nhằm đạt được lợi ích vật chất hoặc lợi ích phi vật chất không chính đáng cho mình hoặc cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác. Trong vụ án này, các bị cáo giao đất trái thẩm quyền, thu tiền của các hộ dân và lập quỹ chi cho hoạt động chung của thôn. Cơ quan công tố cáo buộc đây là hành vi "vụ lợi cho tập thể".