Trình Quốc hội dự án đường Vành đai 4 TP.HCM hơn 120.000 tỉ đồng

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất để Chính phủ trình Quốc hội dự án đường Vành đai 4 TP.HCM với vốn đầu tư hơn 1.200 tỉ đồng, dài 207 km.

Sáng 10.6, tiếp tục phiên họp 46, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM.

Tại tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự án có điểm đầu tại ngã tư Tóc Tiên - Châu Pha (khu vực nút giao với cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và đường tỉnh ĐT.992), điểm cuối giao với đường trục Bắc - Nam tại khu vực Cảng Hiệp Phước, H.Nhà Bè, TP.HCM. 

Tổng chiều dài toàn tuyến khoảng 207,26 km. Dự án đi qua địa bàn TP.HCM và các tỉnh: Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Long An (trước khi sáp nhập tỉnh, thành - PV).

Phạm vi đầu tư của dự án khoảng 159,31 km, bao gồm: đoạn qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có chiều dài khoảng 18,23 km; đoạn qua tỉnh Đồng Nai có chiều dài khoảng 46,08 km; đoạn qua TP.HCM có chiều dài khoảng 20,5 km và đoạn qua tỉnh Long An có chiều dài khoảng 74,5 km. Dự án chia làm 10 dự án thành phần. 

Riêng đoạn qua tỉnh Bình Dương (chiều dài khoảng 47,95 km) đã được HĐND tỉnh Bình Dương thông qua chủ trương đầu tư, đang triển khai đầu tư độc lập. 

Ông Trần Hồng Minh cũng cho biết, sơ bộ nhu cầu chiếm dụng đất của dự án khoảng 1.420,70 ha. Trong đó, diện tích giải phóng mặt bằng khoảng 1.415,49 ha; bao gồm: đất trồng lúa 455,71 ha, đất nông nghiệp khác 245,16 ha, đất ở 152,21 ha, đất trồng cây lâu năm 511,33 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 5,90 ha.

Chính phủ đề xuất cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa để thực hiện dự án. Giải phóng mặt bằng toàn tuyến một lần theo quy mô quy hoạch.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án là 120.412,55 tỉ đồng bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 là 81,94 tỉ đồng. Nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 là 69.698,39 tỉ đồng, bao gồm: nguồn vốn ngân sách T.Ư khoảng 29.667,46 tỉ đồng, nguồn vốn ngân sách địa phương là 40.030,93 tỉ đồng; vốn do nhà đầu tư huy động là 50.632,22 tỉ đồng.

Dự án Vành đai 4 TP.HCM thực hiện theo phương thức PPP

Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng, 10 dự án thành phần thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP). Về tiến độ, chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án từ năm 2025; hoàn thành công trình đưa vào vận hành, khai thác trong năm 2029.

Về tiến độ, ông Minh cho biết, giai đoạn chuẩn bị dự án là năm 2024 - 2025; giải phóng mặt bằng hoàn thành trong năm 2026; thi công xây dựng năm 2026 - 2029, phấn đấu hoàn thành cuối năm 2028.

Thẩm tra sơ bộ, về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, Thường trực Ủy ban Kinh tế - Tài chính cho biết, Chính phủ đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt: "Dự án không phải thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo quy định của luật Đầu tư công, luật PPP".

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ căn cứ quy định của luật Đầu tư công, luật PPP hiện hành báo cáo bổ sung việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho dự án.

Sau khi thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất sự cần thiết đầu tư dự án, đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến cơ quan thẩm tra và thảo luận tại phiên họp để hoàn thiện hồ sơ. 

Nghị quyết chỉ nêu các vấn đề lớn, quan trọng, không nêu các con số quá cụ thể, ông Thanh lưu ý. Phó chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị làm rõ hơn các phương án đầu tư, khả năng cân đối vốn và tính hiệu quả của toàn bộ dự án.

Theo nghị trình, sáng mai 11.6, trong ngày đầu tiên của đợt 2 kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, Chính phủ sẽ trình Quốc hội tờ trình chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM.