Tranh cãi việc căn hộ chung cư cho thuê ngắn ngày, Bộ Xây dựng nêu ý kiến

Bộ Xây dựng cho biết sẽ nghiên cứu, rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày trong chung cư trong thời gian tới.

Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) vừa có văn bản gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) liên quan đến quy định của Luật Nhà ở.

Về hoạt động cho thuê lưu trú ngắn ngày trong chung cư theo mô hình Airbnb, Cục cho biết Bộ Xây dựng đã có văn bản trả lời công dân và gửi Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM.

Theo đó, Bộ Xây dựng cho rằng, trường hợp cho thuê nhà ở (bao gồm cả hình thức cho thuê thông qua Airbnb) thì nhà ở được cho thuê phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Luật Nhà ở năm 2023; các bên lập hợp đồng thuê nhà ở theo quy định. Trường hợp sử dụng nhà ở để kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch còn phải thực hiện theo quy định của pháp luật về du lịch.

Trước đó, bản tổng hợp các vướng mắc, bất cập và kiến nghị của Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính nêu nội dung: Theo quy định của Luật Nhà ở 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và công văn 4757 của Bộ Xây dựng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.

Về bản chất, dịch vụ cho thuê lưu trú theo hình thức Airbnb vẫn là việc người thuê sử dụng căn hộ vào mục đích để ở, pháp luật hiện không có quy định nào để xác định cho thuê ngắn ngày là bao nhiêu ngày hay cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.

Thực tế hiện nay, chủ sở hữu kinh doanh cho thuê căn hộ dài hạn thì không bị cấm mà cho thuê ngắn hạn (dưới 30 ngày) lại bị cấm là chưa hợp lý. Do vậy, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý.

Chủ sở hữu căn hộ không ở thì có quyền cho thuê, đây là một trong những quyền tài sản của chủ sở hữu theo quy định tại Bộ luật Dân sự. 

Trên thực tế, mô hình này có thể ảnh hưởng đến cư dân khác, nhưng thay vì cấm hoàn toàn nên áp dụng các giải pháp quản lý phù hợp. Ví như, chủ nhà phải đăng ký kinh doanh, đáp ứng các điều kiện về đảm bảo an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy, không để ảnh hưởng đến cộng đồng trong chung cư.

Tại bản tổng hợp, hướng xử lý được đưa ra nhằm giải quyết triệt để tình trạng trên, các cơ quan chức năng cần có những biện pháp tổng thể như ban hành các quy định pháp luật cụ thể trong quản lý nhà chung cư về hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày.

Trường hợp tiếp tục cấm hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn tại các dự án chung cư, các cơ quan quản lý nhà nước cũng có thể cân nhắc những chế tài có tính răn đe đối với các trường hợp vi phạm.

Với các vướng mắc bất cập và kiến nghị trên, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho biết sẽ ghi nhận, nghiên cứu để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

Trao đổi với PV VietNamNet, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho hay, như văn bản trả lời của Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Nhà ở 2023, Nghị định 95/2024 và Thông tư 05/2024. 

Bên cạnh đó, hiệp hội cũng đề nghị Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính Bộ Tư pháp) chủ trì phối hợp với Bộ Xây dựng để xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày, bảo đảm hài hòa lợi ích của người cho thuê căn hộ ngắn ngày với cộng đồng cư dân và khách thuê căn hộ.