Kiến tạo cực tăng trưởng biển mới trong kỷ nguyên phát triển

Theo Nghị quyết 60 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XIII, tỉnh Ninh Thuận và Khánh Hòa chính thức được hợp nhất, lấy tên là tỉnh Khánh Hòa với trung tâm chính trị - hành chính đặt tại TP.Nha Trang.

Sau khi sáp nhập, tỉnh Khánh Hòa mới sẽ có diện tích 8.555,86 km² và dân số 2.243.554 người, trở thành đơn vị hành chính sở hữu bờ biển dài nhất cả nước với khoảng 490 km.

Lợi thế vượt trội trong phát triển kinh tế biển và liên kết vùng

Ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, chia sẻ sau hợp nhất, tỉnh Khánh Hòa mới với bờ biển dài nhất cả nước có điều kiện phát triển toàn diện kinh tế biển theo các lĩnh vực: kinh tế cảng, đóng tàu, du lịch biển đảo, thủy sản, khai thác mỏ và lấn biển. Sự kết hợp thế mạnh Khánh Hòa (du lịch, cảng biển, công nghiệp, logistics) với Ninh Thuận (năng lượng tái tạo, nông nghiệp đặc thù) tạo ra hệ sinh thái kinh tế biển hoàn chỉnh từ các vịnh nước sâu đến chuỗi khu du lịch cao cấp dọc bờ biển.

Cùng với lợi thế đặc biệt là cung đường ven biển 120 km kết nối từ Nha Trang đến Phan Rang, tạo dải phát triển kinh tế - du lịch liên tục, thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư quốc tế. Tỉnh mới trở thành cầu nối chiến lược giữa Tây nguyên với Biển Đông, có vị trí trung tâm trong cụm liên kết kinh tế biển Nam Trung bộ, được định hướng phát triển thành trung tâm kinh tế biển mạnh có tầm quốc tế cao ở Đông Nam Á.

Tỉnh mới sẽ có tiềm năng phát huy hiệu quả từ các cơ sở hạ tầng trọng điểm như Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh, Cảng biển nước sâu Vân Phong, cùng hệ thống đường cao tốc Bắc - Nam và đường sắt, tạo lợi thế cạnh tranh vượt trội trong thu hút các tập đoàn đa quốc gia. Đặc biệt, việc kết hợp tiềm năng năng lượng sạch với du lịch biển mở ra cơ hội phát triển kinh tế xanh, đáp ứng xu thế toàn cầu về phát triển bền vững. Với nền tảng công nghiệp đóng tàu và sửa chữa tàu biển phát triển mạnh, tỉnh mới có điều kiện trở thành trung tâm công nghiệp biển hàng đầu khu vực, đồng thời phát triển mạnh các dịch vụ logistics, kho bãi và trung chuyển hàng hóa quốc tế, góp phần quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng 11 - 12%/năm và thu ngân sách tăng gấp đôi như kỳ vọng.

Tầm nhìn phát triển và ba kiến nghị với T.Ư

Chia sẻ về định hướng phát triển tương lai, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa Nghiêm Xuân Thành cho biết tỉnh Khánh Hòa mới đặt mục tiêu tăng trưởng với tốc độ từ 11 - 12% mỗi năm trong nhiệm kỳ 2025 - 2030. Cơ cấu kinh tế sẽ chuyển dịch mạnh mẽ, với tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ lên đến 90%, thu ngân sách cuối nhiệm kỳ dự kiến tăng gấp đôi. Việc sáp nhập theo tinh thần Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị, hướng tới xây dựng Khánh Hòa thành thành phố trực thuộc T.Ư và phát triển thành cực tăng trưởng khu vực.

Lãnh đạo hai tỉnh đề xuất triển khai nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2, đồng thời kiến nghị T.Ư hỗ trợ xây dựng Khánh Hòa thành trung tâm năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, dịch vụ công nghiệp, sản xuất chip bán dẫn, công nghệ trí tuệ nhân tạo và trung tâm dữ liệu quốc gia.

Trong tờ trình gửi Chính phủ về Đề án sắp xếp tỉnh Khánh Hòa và tỉnh Ninh Thuận, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa cho biết địa phương đã đưa ra ba kiến nghị quan trọng với T.Ư. Đầu tiên là đề nghị cho phép tỉnh mới tiếp tục được hưởng các cơ chế, chính sách đặc thù đã được phê duyệt áp dụng cho cả Khánh Hòa và Ninh Thuận, đảm bảo tính liên tục trong phát triển. Kế đó là kiến nghị về chính sách đặc biệt hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình chuyển đổi, đặc biệt là chính sách hỗ trợ nhà ở và điều kiện thuận lợi. Thứ ba là đề nghị T.Ư tiếp tục ưu tiên nguồn lực để thực hiện các dự án đầu tư công, công trình trọng điểm đã được xác định triển khai trên địa bàn hai tỉnh.

Giải pháp hỗ trợ cán bộ và áp dụng KPI trong quản lý

Một trong những thách thức lớn nhất là bài toán an cư, đi lại cho hơn 2.000 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từ Ninh Thuận ra làm việc tại Nha Trang. Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa Nghiêm Xuân Thành cho hay UBND tỉnh Khánh Hòa đã chủ động phê duyệt chủ trương đầu tư, sửa chữa nhà công vụ phục vụ cán bộ từ tỉnh Ninh Thuận. Khi trụ sở mới đang xây dựng, tỉnh sẽ sử dụng tạm thời trụ sở các phường tại Nha Trang để bố trí cho các sở, ngành. Về phương tiện đi lại, giải pháp bố trí tuyến xe buýt riêng từ Ninh Thuận đến Khánh Hòa đang được nghiên cứu. Nếu chưa đủ điều kiện, HĐND tỉnh mới sẽ xem xét ban hành chính sách hỗ trợ tài chính cho cán bộ về tiền thuê nhà và đi lại.

Sau khi sáp nhập, huyện đảo Trường Sa sẽ trở thành đặc khu. Tỉnh tiếp tục triển khai đề án xây dựng và phát triển Trường Sa thành trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội trên biển, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về phát triển Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Việc phát triển Trường Sa không chỉ có ý nghĩa kinh tế mà còn khẳng định chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Về việc áp dụng bộ công cụ đo lường KPI, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa chia sẻ rằng hệ thống này sẽ được tiếp tục áp dụng và mở rộng cho toàn tỉnh mới. Khánh Hòa là một trong những tỉnh đầu tiên của cả nước đưa KPI vào đánh giá cán bộ, công chức. "KPI là các thước đo đánh giá khách quan, minh bạch, đúng thực chất kết quả, hiệu quả công việc qua chấm điểm sản phẩm công việc về số lượng, chất lượng và hiệu quả hoàn thành của từng cán bộ, cơ quan, đơn vị theo thời gian thực", ông Nghiêm Xuân Thành chia sẻ.

Tỉnh Khánh Hòa đã hoàn thành triển khai 4 cấu phần đề án vị trí việc làm cho tất cả cán bộ, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị tỉnh, gồm danh mục vị trí việc làm, bản mô tả vị trí công việc, khung năng lực vị trí việc làm, bộ chỉ số và phần mềm về KPI. Theo Bí thư Tỉnh ủy, mục tiêu của việc triển khai KPI là khắc phục hạn chế trong đánh giá cán bộ, thực hiện liên thông từ xếp bậc lương, chi lương, thưởng hiệu quả đến quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ.

Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa tin tưởng rằng việc sáp nhập sẽ tạo ra không gian phát triển mới, khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế biển và các hành lang kinh tế, hình thành cực tăng trưởng mới. Sự sáp nhập không chỉ là bước tiến trong cải cách hành chính mà còn mở ra cơ hội phát triển mới, thực hiện mục tiêu Khánh Hòa trở thành cực tăng trưởng theo Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị.