TP.HCM sẽ thí điểm mô hình đô thị tự chủ trong thành phố nhiệm kỳ tới

Nhiệm kỳ 2025-2030, TP.HCM sẽ đột phá phát triển về thể chế, hạ tầng và nguồn nhân lực. Trong đó TP.HCM sẽ tập trung đề xuất bổ sung, sửa đổi nghị quyết 98 và thí điểm mô hình đô thị tự chủ trong thành phố sau khi triển khai chính quyền hai cấp.

Sáng 14-10, Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.HCM lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 chính thức khai mạc. Tham dự đại hội có Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cơ quan Trung ương qua các thời kỳ. 

Hoàn thành khá toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025

Phát biểu báo cáo chính trị đại hội, ông Nguyễn Văn Được - Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP.HCM - cho biết nhiệm kỳ qua, dù đứng trước nhiều khó khăn thách thức, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP.HCM đã phát huy truyền thống đoàn kết, tiên phong, năng động, sáng tạo, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 với những kết quả khá toàn diện. 

GRDP năm 2025 ước tính 3,03 triệu tỉ đồng, tăng hơn 1,5 lần so với năm 2020, chiếm 23% GDP cả nước. GRDP bình quân đầu người ước đạt 220 triệu đồng, gấp 1,7 lần cả nước. 

Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 phấn đấu đạt 8,5%. Thu ngân sách nhà nước năm 2025 dự kiến đạt 800.000 tỉ đồng, đạt 120% dự toán Trung ương giao, chiếm 1/3 tổng thu ngân sách quốc gia.

Nhiệm kỳ qua, thành phố tiếp tục giữ vị thế là các trung tâm kinh tế lớn của cả nước, với hệ sinh thái dịch vụ, du lịch, công nghiệp, logistics và khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo phát triển vượt trội, hội tụ những nền tảng thể chế, quản trị số hàng đầu cả nước.

TP.HCM cũng  đột phá chiến lược, tháo gỡ nhiều điểm nghẽn như triển khai thực hiện nghị quyết 31 của Bộ Chính trị, nghị quyết 98c của Quốc hội. Đề xuất, triển khai đề án phát triển Trung tâm tài chính quốc tế, hệ thống đường sắt đô thị, cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Khu thương mại tự do (FTZ) và đặc khu Côn Đảo. 

Đồng thời tích cực, chủ động triển khai đồng bộ 7 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị trên các lĩnh vực và bước đầu đạt một số kết quả tích cực.

Bên cạnh đó là những kết quả trong lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, quốc phòng, an ninh, xây dựng, chỉnh đốn Đảng... 

3 đột phá chiến lược: thể chế, hạ tầng và nguồn nhân lực 

Tuy nhiên, báo cáo chính trị cũng chỉ ra rằng trong nhiệm kỳ qua vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Đó là mô hình tăng trưởng, kết cấu hạ tầng, liên kết vùng còn chưa đồng bộ. TP.HCM đối mặt các vấn đề xã hội cấp thiết như phân hóa giàu nghèo, chênh lệch phát triển giữa các địa bàn, tình trạng ô nhiễm môi trường, kẹt xe, ngập nước chưa được khắc phục hiệu quả, tình hình an ninh trật tự tiềm ẩn rủi ro. 

Vai trò, trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa cao, kỷ cương, kỷ luật hành chính chưa thực sự nghiêm minh... 

Nguyên nhân tập trung chủ yếu vào nhận thức, năng lực, trình độ lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành ở nhiều cấp, nhiều ngành chưa thực sự ngang tầm nhiệm vụ. Việc phân cấp, ủy quyền, phân công, phối hợp giữa các ngành, các cấp còn chậm, thiếu đồng bộ. Một số vướng mắc, tồn đọng nhiều năm chưa được xử lý dứt điểm, gây khó khăn, hệ lụy kéo dài.

Theo ông Được, báo cáo chính trị hướng tới 100 năm thành lập Đảng (năm 2030), TP.HCM trở thành một đô thị văn minh, hiện đại, trung tâm đổi mới sáng tạo, năng động, hội nhập đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, có vị trí nổi trội ở khu vực Đông Nam Á, nằm trong nhóm 100 thành phố toàn cầu, đáng sống và có hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thế giới, thuộc nhóm thu nhập cao. Tầm nhìn đến 100 năm thành lập nước (năm 2045) nằm trong nhóm 100 thành phố tốt nhất thế giới, xứng tầm siêu đô thị quốc tế của Đông Nam Á.

Thực hiện tầm nhìn đó, TP.HCM đã đề ra 30 chỉ tiêu chủ yếu. Báo cáo chính trị cũng đề ra 3 đột phá chiến lược, bao gồm: chính sách, thể chế; hạ tầng; nguồn nhân lực. Trong đó, TP.HCM sẽ tập trung đề xuất bổ sung, sửa đổi nghị quyết 98. Thí điểm mô hình đô thị tự chủ trong thành phố sau khi triển khai chính quyền hai cấp.

TP.HCM cũng sẽ thúc đẩy liên kết vùng thông qua hệ thống giao thông đối ngoại. Phát triển hệ thống đường sắt đô thị, hệ thống cảng biển. Nâng cấp, mở rộng sân bay Côn Đảo. Nạo vét, cải tạo hệ thống kênh, sông, rạch. Chỉnh trang nhà ở ven kênh rạch, chung cư cũ, phát triển nhà ở xã hội. Thúc đẩy hệ thống giao thông thông minh, giao thông xanh, gắn với các giải pháp bảo vệ bền vững môi trường.

TP.HCM cũng sẽ đổi mới toàn diện và thực chất hệ thống giáo dục, đào tạo. Thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù về đào tạo, thu hút, đãi ngộ và giữ chân nhân tài trong các lĩnh vực then chốt. Xây dựng hệ sinh thái đào tạo, nghiên cứu, khởi nghiệp. Xây dựng hệ thống KPI công vụ làm cơ sở cho lựa chọn nhân tài cho bộ máy, đáp ứng được tình hình phát triển mới.