Đề xuất cán bộ, công chức được tham gia bảo hiểm thất nghiệp

TPO - Theo đại biểu Quốc hội, khi sắp xếp, tinh gọn bộ máy, bỏ “biên chế suốt đời” sẽ dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có khả năng mất việc nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Bỏ “biên chế suốt đời", nhiều công chức mất việc

Sáng 7/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Việc làm. Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (đoàn Bình Dương) quan tâm đến quy định điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp khi chấm dứt hợp đồng lao động.

Cụ thể, theo dự thảo, người lao động đủ điều kiện hưởng lương hưu thì không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Do đó, đối tượng này không thuộc diện được hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (đoàn Bình Dương). Ảnh: Như Ý

Theo bà Trân, trên thực tế, nhiều trường hợp người lao động đã đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu, song chưa đến tuổi nghỉ hưu theo quy định. Tuy nhiên, vì lý do khách quan phải thôi việc như ốm đau, bệnh tật, nhưng vẫn không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

“Tôi cho rằng, đối với các trường hợp này, nên xem xét cho người lao động hưởng bảo hiểm thất nghiệp với thời gian hưởng theo quy định, nhằm giúp người lao động có chi phí trị bệnh trong khi chờ hưởng lương hưu”, bà Trân kiến nghị.

Điểm đáng lưu ý khác, về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân, trước tình hình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, hướng tới bỏ “biên chế suốt đời”, sẽ dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có khả năng mất việc nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Do đó, để khuyến khích cán bộ nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ, có ý thức giữ việc làm, đại biểu đề nghị xem xét bổ sung đối tượng được tham gia bảo hiểm thất nghiệp là “cán bộ, công chức, viên chức, người lao động”.

“Đây sẽ là bước đi chủ động của nhà nước trong bảo vệ người lao động khu vực công trong điều kiện mới”, bà Trân nhấn mạnh.

Cùng mối quan tâm đến đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị) cho rằng, cần bổ sung thêm đối tượng cán bộ công chức, viên chức vào nhóm này, vì họ cũng là người lao động.

"Cần thay đổi tư duy, Luật Việc làm chỉ điều chỉnh tham gia bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động mà bỏ quên đội ngũ cán bộ công chức, viên chức", ông Đồng cho hay.

Trong khi đó, đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Tâm (Quảng Bình) nhấn mạnh, khi người lao động mất việc, dù đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật, thì người lao động đương nhiên cũng phải được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

“Họ không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp chỉ khi không tham gia hoặc không chấp hành đúng việc đóng nộp bảo hiểm thất nghiệp. Như vậy mới khuyến khích được người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp”, bà Trân nêu rõ, và đề nghị cân nhắc quy định để bảo vệ quyền lợi người lao động.

TS. Trần Văn Khải, đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam. Ảnh: Như Ý

Ưu tiên hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân

Tại phiên thảo luận, TS. Trần Văn Khải, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học công nghệ và môi trường (đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam) cho rằng, việc thể chế hóa các nghị quyết của Đảng trong dự thảo luật cần phải tiếp tục rà soát, bổ sung.

Theo ông Khải, vai trò kinh tế tư nhân trong tạo việc làm chưa được nhấn mạnh tương xứng. Dù có chính sách vay vốn, nhưng dự án luật chưa nêu rõ khu vực tư nhân là động lực chính của tăng trưởng việc làm.

“Khu vực tư nhân hiện thu hút khoảng 82% lực lượng lao động, mục tiêu đến 2030 đạt 84 - 85%. Nếu luật không tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng hơn cho kinh tế tư nhân, chúng ta khó đạt mục tiêu đó”, ông Khải nhìn nhận.

Để hoàn thiện dự thảo, đại biểu đoàn Hà Nam đề xuất bổ sung chính sách “Ưu tiên hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân là động lực chính trong tạo việc làm bền vững”. Đồng thời mở rộng chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp tạo nhiều việc làm, giao Chính phủ quy định cụ thể các hỗ trợ tương ứng.

Cùng với đó, để thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ông Khải đề xuất bổ sung nội dung: “Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thuộc nhóm được vay vốn với lãi suất ưu đãi”; “Phát triển sàn giao dịch việc làm trực tuyến tích hợp toàn quốc”…

Đồng thời, ông cũng đề nghị bổ sung quy định rõ cơ chế phối hợp liên ngành trong thực hiện chính sách việc làm, nhằm phân định trách nhiệm từ Trung ương đến địa phương.