Đề nghị quy định 5 tổ chức chính trị - xã hội 'trực thuộc' MTTQ tại Hiến pháp

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc (MTTQ) Việt Nam nhất trí và đề nghị giữ nguyên quy định các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc MTTQ Việt Nam.

Đề nghị trên được nêu tại Báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân về dự thảo nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (Ban Thường trực) ngày 29.5.

Theo Ban Thường trực, việc bổ sung quy định "trực thuộc" này là phù hợp và cần thiết, bảo đảm tạo lập cơ sở hiến định về vị trí, mối quan hệ, nguyên tắc hoạt động của MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội sau sắp xếp, tinh gọn theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Để bảo đảm tính chất liên hiệp tự nguyện quy định tại khoản 1 điều 9, tại khoản 2 điều 9 đã bổ sung nguyên tắc hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động của MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên, trong đó có các tổ chức chính trị - xã hội.

Cạnh đó, Ban Thường trực đề nghị tiếp thu ý kiến góp ý về việc thay cụm từ "dưới sự chủ trì của MTTQ Việt Nam" bằng cụm từ "do MTTQ Việt Nam chủ trì".

Theo đó, khoản 2 điều 9 Hiến pháp được thể hiện như sau: "Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc MTTQ Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; được tổ chức và hoạt động thống nhất trong MTTQ Việt Nam; cùng với các tổ chức thành viên khác của Mặt trận hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động do MTTQ Việt Nam chủ trì".

Tương tự, Ban Thường trực nhất trí và đề nghị giữ nguyên cụm từ "trực thuộc" tại điều 10, quy định rõ Công đoàn là tổ chức trực thuộc MTTQ Việt Nam, để phù hợp với sửa đổi, bổ sung khoản 2 điều 9 Hiến pháp năm 2013.

Báo cáo của Ban Thường trực cũng thể hiện, trong số 74.808 ý kiến đề nghị chỉnh sửa, một số ý kiến đề nghị cân nhắc quy định 5 tổ chức chính trị xã hội là tổ chức trực thuộc MTTQ Việt Nam.

Các ý kiến cho rằng dự thảo nghị quyết đã quy định 5 tổ chức chính trị -xã hội được tổ chức và hoạt động thống nhất trong MTTQ Việt Nam là đã thể hiện đầy đủ chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy, không cần thiết phải quy định "trực thuộc" vào Hiến pháp.

Giữ quyền trình luật của các tổ chức chính trị - xã hội

Ban Thường trực cũng nhất trí về đề nghị giữ nguyên nội dung sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 điều 9 Hiến pháp 2013 về vị trí, vai trò của MTTQ Việt Nam.

Theo đó, tại dự thảo nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013 đã bổ sung nội dung: MTTQ Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo.

Theo Ban Thường trực, nội dung bổ sung này đã được ghi nhận trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011). Đồng thời, phù hợp với quy định tại điều 4 Hiến pháp năm 2013 quy định rõ: "Đảng Cộng sản Việt Nam… là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội".

Ban Thường trực thống nhất tiếp thu ý kiến góp ý, điều chỉnh quy định tại khoản 1 điều 84 theo hướng giữ lại quyền trình dự án luật, pháp lệnh của cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội.

Theo đó, quy định tại khoản 1 điều 84 thể hiện như sau: "Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, cơ quan trung ương các tổ chức chính trị - xã hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội".

Theo Ban Thường trực, tính đến ngày 28.5, hệ thống MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức thành viên của Mặt trận đã tổ chức 61.791 hội nghị lấy ý kiến.

Tổng số ý kiến góp ý vào toàn bộ nội dung của dự thảo nghị quyết sửa đổi Hiến pháp là gần 52 triệu ý kiến (trong đó có gần 2,6 triệu ý kiến của tổ chức và 48,6 triệu ý kiến của cá nhân).

Có trên 49,9 triệu ý kiến tán thành (chiếm 98,9%) đối với dự thảo sửa đổi, 615.420 ý kiến tán thành và đề nghị sửa đổi, hoàn thiện hơn (chiếm 1,1%) đối với dự thảo nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013.