Cơ bản hanh thông sau 2 tuần vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã có đánh giá mặt được và mặt hạn chế sau hai tuần vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tại hội nghị do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì diễn ra tại Cần Thơ.

Sáng 13-7, tại thành phố Cần Thơ đã diễn ra hội nghị về tình hình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tiến độ triển khai các dự án giao thông trọng diểm và đề án phát triển bền vững 1 triệu héc ta lúa chuyên canh vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

Hội nghị do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì, với sự tham dự của bí thư, chủ tịch UBND sáu tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long (An Giang, Cà Mau, Tây Ninh, Đồng Tháp, Vĩnh Long và TP Cần Thơ) cùng lãnh đạo TP.HCM và Đồng Nai.

Chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản hanh thông

Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết sau hai tuần vận hành, đến nay có một số ưu điểm như các địa phương trong vùng đã quán triệt, nhận thức rất tốt, triển khai một cách kịp thời, khẩn trương, tích cực, sát sao, cụ thể, đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch, mục tiêu, cơ bản đáp ứng yêu cầu cho việc hoàn thiện và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Ưu điểm thứ hai là khẩn trương ổn định sắp xếp tổ chức bộ máy ở cấp tỉnh, trong đó có TP.HCM và Cần Thơ với tinh thần khẩn trương, tích cực, đồng bộ, toàn diện, thận trọng, chắc chắn nhưng không cầu toàn, đảm bảo đủ điều kiện cho vận hành.

"Nhận định ban đầu của Bộ Nội vụ, đây là vùng địa phương làm rất tích cực. Đến thời điểm này cơ bản ổn định, bước đầu vận hành tích cực, có thể khẳng định kết quả bước đầu là khá hanh thông, suôn sẻ, không có trục trặc, vướng mắc phát sinh lớn cho việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp", bà Trà nói.

Ngoài ra một số lãnh đạo địa phương nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu từ bí thư, chủ tịch tỉnh để thực hiện mục tiêu cao nhất là phục vụ người dân tốt hơn. Có nhiều cách làm hay, sáng tạo, tiêu biểu, nổi bật, như TP.HCM có cách làm sáng tạo trong việc quan tâm sắp xếp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Tuy nhiên bà Trà cũng điểm qua một số vướng mắc và hạn chế như vừa qua phân cấp phân quyền của Chính phủ và bộ, ngành cho địa phương rất lớn thì có những việc tiếp cận triển khai được, nhưng có những mặt một số nơi còn lúng túng. Ngay việc phân cấp phân quyền nội bộ tỉnh cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và cấp xã có những mặt chưa có thời gian rà soát chủ động được. Bà đề nghị các địa phương cần quan tâm hơn vấn đề này, đúng với phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Theo bà Trà, hạn chế rõ nhất đến nay là việc vận hành của các trung tâm phục vụ hành chính công, bởi hạ tầng khi hợp nhất lại chưa đồng bộ giữa các tỉnh và liên thông từ trung ương tới địa phương chưa đảm bảo cho hệ thống hạ tầng dùng chung, đến khi tận dụng tối đa thì nhiều nơi nghẽn, không giải quyết được, phải quay lại làm thủ tục thủ công, đây là ách tắc nhất, khó khăn nhất. Bà đề xuất rà soát tổng thể hạ tầng toàn quốc, từ trung ương tới cấp tỉnh, cấp xã để có trục liên thông đồng bộ, kết nối thuận lợi, đáp ứng yêu cầu.

Ngoài ra hiện nay có tình trạng cán bộ công chức chưa biết chức năng, công việc của mình làm gì nên còn lúng túng khó khăn. "Chúng tôi đã cung cấp cho các đồng chí cẩm nang rồi, nhưng vẫn còn khó khăn", bà Trà nói.

Đảm bảo vận hành hoàn hảo và trơn tru nhất có thể

Phát biểu gợi mở thảo luận tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết đây là lần đầu tiên ông vào Đồng bằng sông Cửu Long sau khi sắp xếp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.

"Ngày 30-6 chúng ta tổ chức ngày hội non sông sắp xếp lại giang sơn. Đến nay hơn 10 ngày rồi. Cần xem có gì không, đặc biệt là cấp cơ sở khi chuyển từ chính quyền địa phương 3 cấp còn 2 cấp thì cấp tỉnh, cấp xã có vướng mắc gì không.

Để trơn tru, hoàn hảo thì chưa, bởi chuyển từ trạng thái này sang trạng thái kia phải có thời gian. Nhưng hoàn hảo và trơn tru nhất có thể mình lại phải làm", ông lưu ý.

Thủ tướng cũng lưu ý đặc biệt những việc liên quan đến người dân: thủ tục hành chính giải quyết cấp xã có trơn tru không, có hoàn hảo chưa? Vấn đề cán bộ ở cấp xã hiện nay thiếu, đủ thế nào, năng lực, trình độ ra sao?

Theo ông, trong bối cảnh giao thoa hiện nay thì phải chấp nhận một số tiêu chuẩn, tiêu chí chưa đạt để có thể xem xét, bố trí đầy đủ rồi hoàn thiện sau. Kết luận của Bộ Chính trị về vấn đề này đã được thông báo rộng rãi.