Chủ tịch xã có quyền thu hồi rừng, cho thuê, cấp vốn

Theo Nghị định số 131 năm 2025 của Chính phủ Quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, 21 thẩm quyền lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện trước đây sẽ được giao về thẩm quyền về xã.

Trong đó, Hội đồng nhân dân cấp xã có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng tiền dịch vụ môi trường rừng, xét duyệt báo cáo quyết toán kinh phí chi trả dịch vụ môi trường rừng của UBND cấp xã.

Đồng thời, phê duyệt kế hoạch tài chính hằng năm, báo cáo quyết toán của UBND cấp xã theo quy định về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ.

UBND cấp xã được giao 8 thẩm quyền trong lĩnh vực rừng. Cụ thể là thẩm quyền tổ chức thực hiện phân loại rừng, phân định ranh giới các loại rừng tại địa phương, tổ chức thực hiện điều tra rừng, kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến rừng tại địa phương.

UBND xã cũng được giao lập dự án giao đất, giao rừng đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê, xây dựng phương án chuyển loại rừng đối với diện tích rừng của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.

Hầu hết các thẩm quyền của cấp huyện trong lĩnh vực lâm nghiệp được phân về cấp xã. Trong ảnh là Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải.

UBND xã cũng làm chủ đầu tư dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất và phát triển lâm sản ngoài gỗ trong trường hợp được UBND cấp tỉnh giao theo quy định của Chính phủ về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ tín dụng đầu tư trồng rừng gỗ lớn đối với chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Chính phủ về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp.

UBND xã cũng có thẩm quyền cấp kinh phí hỗ trợ xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững cho chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định của Chính phủ về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp.

Ngoài ra, UBND xã cũng có thẩm quyền lập biên bản kiểm tra hiện trường xác định nguyên nhân, mức độ thiệt hại rừng để thanh lý rừng trồng theo quy định của Chính phủ quy định về thanh lý rừng trồng.

Chủ tịch UBND xã được giao 9 thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý rừng, trong đó có thẩm quyền chấp thuận đề nghị khai thác gỗ trong rừng sản xuất là rừng tự nhiên cho chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định, được giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư quy định, được cho thuê rừng đối với hộ gia đình, cá nhân quy định.

Chủ tịch UBND xã cũng có thẩm quyền thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với cá nhân theo quy định, được tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán công trình lâm sinh hoặc thẩm định điều chỉnh thiết kế, dự toán công trình lâm sinh sử dụng vốn đầu tư công.

Chủ tịch UBND xã cũng được giao thẩm quyền tổ chức kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng theo chế độ định kỳ và đột xuất, được huy động, điều phối và phân công các lực lượng, phương tiện, thiết bị, dụng cụ, vật tư và nguồn lực để chữa cháy rừng; bảo đảm các điều kiện phục vụ chữa cháy.

Khi chưa có mặt người chỉ đạo, chỉ huy chữa cháy rừng, Chủ tịch UBND cấp xã hoặc người được ủy quyền có mặt tại hiện trường vụ cháy là người chỉ đạo, chỉ huy chữa cháy rừng.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND có thẩm quyền quyết định cấp kinh phí từ nguồn ngân sách của địa phương và nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để xử lý các nhu cầu kinh phí cho chữa cháy rừng trên địa bàn ngoài dự toán chi hằng năm đã được phê duyệt.