Chính phủ đề xuất giảm 2% thuế VAT đến hết 2026

Chính phủ đề xuất giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), áp dụng từ ngày 1.7.2025 đến hết ngày 31.12.2026

Sáng 13.5, tại kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV, Chính phủ đã đề xuất tiếp tục giảm thuế VAT.

Theo tờ trình do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày, sẽ giảm 2% thuế suất thuế VAT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%). 

Không áp dụng giảm thuế với nhóm hàng hóa, dịch vụ: viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng). 

Thời gian áp dụng từ ngày 1.7.2025 đến hết ngày 31.12.2026.

So với các lần giảm thuế VAT trước đó, Chính phủ đã đề xuất mở rộng đối tượng được giảm thuế. Trong đó, một số nhóm hàng hóa, dịch vụ được bổ sung gồm sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin như máy giặt, lò vi sóng, dịch vụ xử lý dữ liệu...

Theo cơ quan soạn thảo, mặc dù mặt hàng xăng thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và mặt hàng dầu thuộc sản phẩm dầu mỏ tinh chế, tuy nhiên đây là những mặt hàng quan trọng đối với nhiều ngành sản xuất, kinh doanh cũng như đời sống người dân. Do đó, giá xăng, dầu nói chung tăng hoặc giảm sẽ tác động trực tiếp đến sản xuất, tiêu dùng trong nước và ổn định kinh tế vĩ mô.

Với đề xuất giảm thuế trên, dự kiến số giảm thu ngân sách nhà nước trong 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026 khoảng 121.740 tỉ đồng. Đánh giá tác động, Chính phủ cho rằng việc giảm 2% mức thuế VAT sẽ góp phần giảm trực tiếp chi phí của người dân trong việc tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ. 

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến nhất trí tiếp tục áp dụng chính sách giảm thuế VAT cho 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026. Đặc biệt, trong bối cảnh nền kinh tế trong nước nhiều khó khăn, thách thức; kinh tế thế giới có nhiều biến động bất ổn không thể lường trước.

Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, việc tiếp tục đề xuất ban hành chính sách là chưa thật sự phù hợp và khó đạt được mục tiêu đã đặt ra về kích cầu tiêu dùng vì khả năng kích cầu của chính sách đã bão hòa qua một thời gian dài thực hiện. Việc liên tục gia hạn và kéo dài việc thực hiện chính sách giảm thuế tạo tiền lệ không tốt, khiến chính sách thuế trở nên thiếu tính ổn định và không nhất quán. 

Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp

Sáng cùng ngày, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày dự án nghị quyết về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Theo Chính phủ, chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp đã thực hiện được hơn 30 năm và đang miễn thuế đến hết ngày 31.12.2025 theo các nghị quyết của Quốc hội. Tuy nhiên, nguồn thu từ thuế sử dụng đất nông nghiệp rất nhỏ, số thu chỉ chiếm khoảng 0,00057% tổng thu ngân sách nhà nước năm 2023.

Việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian qua mặc dù làm giảm thu ngân sách nhà nước nhưng góp phần thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn.

Cụ thể, tổng số thuế miễn, giảm giai đoạn 2001 - 2010 trung bình khoảng 3.268 tỉ đồng/năm; giai đoạn từ 2011 - 2016 trung bình khoảng 6.308 tỉ đồng/năm; giai đoạn 2017 - 2020 khoảng 7.438 tỉ đồng/năm; giai đoạn 2021 - 2023 trung bình khoảng 7.500 tỉ đồng/năm.

Các địa phương đều cho rằng việc tiếp tục miễn thuế như quy định hiện hành cho giai đoạn tiếp theo là cần thiết. Việc tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 sẽ không làm giảm thu do đây là chính sách đang được thực hiện trên thực tế. Dự kiến số thuế được miễn khoảng 7.500 tỉ đồng/năm.

Đây sẽ tiếp tục là hình thức hỗ trợ trực tiếp tới người nông dân, là nguồn đầu tư tài chính trực tiếp cho khu vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn để đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đa số ý kiến thống nhất với tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ cân nhắc việc không miễn thuế đối với các trường hợp đất để hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích phục vụ cho nông nghiệp.