Cán bộ, công chức có thể tham gia gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc

Chính phủ được tuyển chọn và cử lực lượng dân sự gồm cán bộ, công chức, viên chức tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc.

Chiều 26.6, với 445/445 đại biểu Quốc hội tán thành, Quốc hội thông qua luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc. Một trong những điểm mới của luật là bổ sung lực lượng dân sự vào lực lượng Việt Nam tham gia gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc.

Theo đó, luật quy định, ngoài lực lượng vũ trang, lực lượng dân sự tham gia gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc gồm cán bộ, công chức, viên chức được trang bị phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc.

Các bộ, ban, ngành, UBND cấp tỉnh sẽ quy định về tổ chức, biên chế, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trực thuộc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc.

Luật cũng quy định, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc cử mới, cử luân phiên, thay thế, điều chỉnh, rút lực lượng dân sự tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc. Quyết định gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng dân sự trong trường hợp khẩn cấp sẽ do người đứng đầu bộ, ban, ngành, UBND cấp tỉnh quyết định.

Về quy trình, các bộ, ban, ngành, UBND cấp tỉnh phối hợp với Bộ Quốc phòng chuẩn bị hồ sơ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cử mới, cử luân phiên, thay thế, điều chỉnh, rút lực lượng dân sự.

Về lĩnh vực tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc, ngoài các lĩnh vực quân sự, luật cũng bổ sung các lĩnh vực dân sự gồm hoạch định chính sách, y tế, luật pháp và các lĩnh vực dân sự khác.

Báo cáo tiếp thu, giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho hay, có ý kiến đề nghị làm rõ cơ sở pháp lý của việc bổ sung đối tượng áp dụng là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc, vì Hiến pháp chỉ quy định "lực lượng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới".

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, đề án tổng thể về Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc đã được Bộ Chính trị thông qua tháng 11.2012, đã có nội dung xem xét việc cử cán bộ dân sự tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc.

Hiện nay, các nước như Trung Quốc, Nhật Bản, Anh, Mỹ, Đức… đã cử nhân viên dân sự của Chính phủ tham gia các vị trí chuyên gia y tế, chuyên gia pháp lý, chánh văn phòng, giám đốc hỗ trợ thực địa... Do đó, việc quy định đối tượng dân sự vào dự thảo luật làm cơ sở pháp lý để Việt Nam triển khai lực lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Hưởng chế độ theo quy định của Việt Nam và Liên Hiệp Quốc

Lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc trong thời gian làm nhiệm vụ ở nước ngoài được hưởng chế độ tiền lương, phụ cấp và các chế độ, chính sách ưu đãi khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và quy định của Liên Hiệp Quốc. Trong thời gian huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng, khi hoàn thành nhiệm vụ về nước được hưởng chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của Chính phủ.

Cá nhân bị ốm đau, bị thương, tai nạn hoặc hy sinh, từ trần khi thực hiện nhiệm vụ tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc thì bản thân hoặc thân nhân được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật Việt Nam và quy định của Liên Hiệp Quốc.

Nhiều ý kiến đề nghị quy định rõ về chế độ, chính sách, đãi ngộ trong thời gian thực hiện nhiệm vụ của Liên Hiệp Quốc.

Giải trình vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại Quốc hội cho biết, luật đã quy định nguyên tắc về chế độ, chính sách đối với lực lượng Việt Nam trong thời gian trực tiếp làm nhiệm vụ ở nước ngoài; trước khi triển khai và sau khi hoàn thành nhiệm vụ về nước. Các quy định tại luật chỉ quy định khung, đảm bảo tính nguyên tắc và linh hoạt, trong đó phân cấp cho Chính phủ quy định.

Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc có hiệu lực từ 1.1.2026.