Bộ trưởng Nội vụ: Bỏ thi nâng ngạch, cán bộ, công chức sẽ rất vui!

Vị trí việc làm là trung tâm, cốt lõi

Chiều 7/5, phát biểu tại phiên thảo luận ở tổ, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Luật Cán bộ công chức sửa đổi lần này được đổi mới một cách căn bản, đồng bộ, với những vấn đề được các chuyên gia đánh giá là “rất đột phá”.

Trước tiên, về xác lập vị trí việc làm, bà Trà cho biết, đây là công cụ, sợi chỉ xuyên suốt trong cả hành trình thiết kế của Luật Cán bộ, công chức. Mục đích để xác định vị trí việc làm là trung tâm, cốt lõi, quyết định trong tất cả các công việc liên quan đến sử dụng, tuyển dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, cũng như kỷ luật, khen thưởng, đánh giá cán bộ, công chức.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: Như Ý

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Nội vụ, dự thảo cũng được thiết kế theo hướng giữ quy định về ngạch công chức. Lý do theo bà, đây là một công cụ kỹ thuật rất quan trọng để phân định thứ bậc, nếu bỏ đi ngay sẽ rất khó để phân định. Từ nay đến khi thực hiện cải cách tiền lương còn một chặng đường nữa, nếu bỏ ngay sẽ rất khó để thiết kế các vấn đề có liên quan đến cơ chế, chính sách.

“Khi anh được tuyển dụng theo vị trí việc làm, tương ứng với đó tôi bổ nhiệm anh vào ngạch luôn, bỏ đi việc tập sự, bớt đi một năm không cần thiết”, bà Trà cho hay.

Điểm mới khác, lần sửa đổi này đã quy định về việc bỏ thi nâng ngạch. “Chắc là đội ngũ cán bộ công chức rất vui. Hay việc bỏ quy định tập sự, chắc đội ngũ cán bộ, công chức trong tương lai cũng thấy rất hợp lý”, bà Trà chia sẻ.

Hay vấn đề liên quan đến kiểm định chất lượng đầu vào quốc gia, Bộ trưởng Nội vụ nói, đã phân cấp, phân quyền rồi thì còn “ôm cái đó để làm gì".

“Bộ Nội vụ tổ chức Hội đồng thi quốc gia, rồi giao cho các đồng chí tuyển dụng tiếp theo, với quy trình, tầng nấc phức tạp, lại dễ phát sinh tiêu cực, có khi không kiểm soát được”, bà Trà lý giải.

Liên quan đến chủ trương đổi mới thu hút, trọng dụng người có tài năng, khuyến khích cán bộ năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung, theo Bộ trưởng, trước đây thuộc về nghị định. Bây giờ sẽ cố gắng đưa một số vấn đề mang tính nguyên tắc vào luật, để sau này căn cứ vào điều kiện của đất nước, có cơ chế phù hợp hơn.

“Cơ chế chính sách đặc biệt là như thế nào? Chúng ta đã có Nghị định 179, cũng khá mạnh nhưng vẫn chưa đủ hấp dẫn và trọng dụng người có tài năng. Chính vì vậy, đưa vào luật này để sau đó Chính phủ sẽ có những quy định tương ứng với cơ chế chính sách đặc biệt”, Bộ trưởng Nội vụ nêu ví dụ.

Theo Bộ trưởng Nội vụ, Luật Cán bộ công chức sửa đổi được đổi mới một cách căn bản, đồng bộ và rất đột phá. Ảnh: Như Ý

Các nước ít khi bố trí “biên chế cứng”

Điểm đáng lưu ý khác là các quy định nhằm khắc phục tư duy “biên chế suốt đời”, chấm dứt tình trạng có vào mà không có ra. Bộ trưởng Nội vụ khẳng định, bây giờ làm sao phải thiết kế theo hướng “có vào có ra”, và xóa bỏ tư duy “biên chế suốt đời”.

Muốn vậy, theo bà Trà, phải thực hiện hai công cụ quan trọng. Trước tiên là đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở vị trí việc làm bằng cách sử dụng tối đa công nghệ thông tin để đánh giá.

Thứ hai là cần thiết phải sử dụng cơ chế hợp đồng, như hợp đồng chuyên gia, hay một số vị trí việc làm khác. Theo bà Trà, đây cũng là xu thế công vụ của nhiều nước tiên tiến trên thế giới.

“Khi chúng tôi báo cáo với Chính phủ, một số ý kiến cũng bày tỏ băn khoăn. Nhưng khi chúng tôi giải trình thì cũng thấy thỏa đáng. Bởi đây đã là một xu thế chung. Các nước ít khi bố trí “biên chế cứng” như chúng ta. Lần này, chúng ta mở ra cơ chế rất linh hoạt trong sử dụng, tuyển dụng, quản lý, và thực hiện không có biên chế suốt đời”, bà Trà bày tỏ.

Về đánh giá cán bộ, công chức, theo Bộ trưởng, dự thảo luật lần này cũng có sự thay đổi mạnh mẽ. Dù vẫn đưa ra 4 mức, nhưng khi luật thông qua, Chính phủ sẽ ban hành nghị định dành riêng cho nội dung này và sẽ sử dụng tối đa công nghệ số.

“Trên cơ sở vị trí việc làm, dựa vào KPI, đến cuối năm sẽ thống kê hết được tất cả cán bộ, công chức làm được gì, việc gì, bao nhiêu sản phẩm để làm thước đo, còn nếu chỉ đưa ra định tính chung chung thì rất khó đánh giá”, bà Phạm Thị Thanh Trà lý giải.