Bộ Nội vụ hướng dẫn về tiền lương, các phụ cấp được hưởng với cán bộ, công chức sau sáp nhập

Đại diện Bộ Nội vụ đã có thông tin về vấn đề tiền lương, các loại phụ cấp được hưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập.

Tại hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều địa phương thắc mắc về tiền lương, phụ cấp sau sáp nhập.

Việc nâng lương vẫn thực hiện bình thường nếu đủ điều kiện theo quy định

Giải đáp nội dung này, ông Tống Văn Lai, phó cục trưởng Cục Tiền lương - Bảo hiểm xã hội, Bộ Nội vụ, cho biết trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy vừa qua có phát sinh nhiều vướng mắc về thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức.

Ông nêu Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành nghị quyết, Thủ tướng ban hành quyết định, Ban chỉ đạo của Chính phủ cũng ban hành 2 văn bản với những định hướng chi tiết, nhiều nội dung, trong đó có vấn đề tiền lương và phụ cấp.

Các văn bản này nêu rõ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách bị tác động trực tiếp mà vẫn làm việc trong hệ thống các cơ quan nhà nước sẽ được bảo lưu các chế độ tiền lương, phụ cấp hiện hưởng.

Hiện nay chính sách tiền lương đang được thực hiện theo nghị quyết 730 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội từ năm 2004, Chính phủ có nghị định 24/2023 quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Còn với Đảng có quyết định 128/2004 của Ban Bí thư quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị thuộc Đảng, Mặt trận và các đoàn thể.

Chính sách tiền lương bao gồm 3 nội dung chính là mức lương theo ngạch bậc, tức là hệ số lương nhân với lương cơ sở, chế độ nâng lương và chế độ phụ cấp. Những văn bản mà Quốc hội, Chính phủ và Ban chỉ đạo hướng dẫn bao hàm tất cả các nội dung này.

Như vậy, ông Lai chỉ rõ với các cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng từ sắp xếp bộ máy, chế độ tiền lương tiếp tục được thực hiện. Có nghĩa việc nâng lương vẫn thực hiện bình thường nếu đủ điều kiện theo quy định.

Thực hiện phụ cấp với cán bộ, công chức ra sao?

Về phụ cấp, ông Tống Văn Lai cho hay Bộ Nội vụ đã rà soát, thống kê lại cho thấy hiện nay có tất cả 18 loại phụ cấp.

Cụ thể, gồm phụ cấp chức vụ lãnh đạo; thâm niên vượt khung; kiêm nhiệm; khu vực; đặc biệt; thu hút; lưu động; độc hại, nguy hiểm; trách nhiệm công việc; phục vụ an ninh, quốc phòng; thâm niên nghề; trách nhiệm theo nghề; ưu đãi theo nghề.

Phụ cấp đặc thù lực lượng vũ trang; công tác lâu năm vùng đặc biệt khó khăn; công vụ; công tác Đảng, đoàn thể; bảo vệ chính trị nội bộ và trách nhiệm chức danh cấp xã.

Theo tinh thần những văn bản hướng dẫn, không phải cán bộ, công chức nào cũng được hưởng các loại phụ cấp này.

Ai đang hưởng phụ cấp nào trong số này, khi sắp xếp bộ máy mà công việc, chức danh có thay đổi, vẫn tiếp tục được hưởng phụ cấp đó.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ với vai trò là phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo của Chính phủ đã ký công văn chính thức hướng dẫn rõ về nội dung này.

Ông thông tin thêm, có 2 loại phụ cấp được áp dụng rất rộng, có tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, nhất là với cấp xã, là phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt.

Với phụ cấp khu vực, trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy, cả nước có 4.397 xã trên tổng số hơn 10.000 xã được hưởng phụ cấp này. Còn phụ cấp đặc biệt được áp dụng với 255 trong số hơn 10.000 xã.

Sau khi sắp xếp lại các xã, Nhà nước chưa quy định phụ cấp cho những trường hợp này vì số lượng quá lớn, quá phức tạp.

Ông nêu thực tiễn đã thống kê lại và xây dựng phương án rất cụ thể, có những xã mới hình thành trên 4, 5 xã, trong khi những xã cũ có phụ cấp khu vực không giống nhau.

"Có những xã hưởng phụ cấp 0,3; có xã 0,4; có xã 0,5, 0,7 khi hợp chung với nhau, xã mới tính trên mức phụ cấp nào? Đây là vấn đề rất lớn trong thời gian tới cần tính toán quy định phụ cấp này sau sắp xếp", ông Lai nêu thực tiễn.

Hiện Cục đã báo cáo với bộ trưởng Bộ Nội vụ các phương án sau khi rà soát lại và sẽ lấy lại ý kiến 34 tỉnh, thành.

Các địa phương tiếp tục rà soát lại 2 loại phụ cấp này để xây dựng phương án mới. Mức phụ cấp phù hợp nhất sẽ được đề xuất cho địa bàn xã mới trên cơ sở thực tiễn và khoa học.