Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được cho rằng thành phố đang đối mặt nhiều thách thức như hậu quả kéo dài của đại dịch ảnh hưởng sản xuất - kinh doanh, chất lượng tăng trưởng chưa cao, năng lực cạnh tranh thấp, hiệu quả quản lý - điều hành còn hạn chế. Một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu. Thành phố cũng đối mặt vấn đề môi trường, ngập nước, ùn tắc giao thông và ô nhiễm đô thị.
Theo ông Được, Đại hội đã đề ra ba đột phá chiến lược để tháo gỡ điểm nghẽn. Trong đó, về chính sách - thể chế, thành phố tập trung gỡ vướng, triển khai hiệu quả Nghị quyết 98 của Quốc hội và thí điểm mô hình đô thị tự chủ; đối với lĩnh vực hạ tầng, thành phố sẽ thúc đẩy liên kết vùng, phát triển đường sắt đô thị, cảng biển và chỉnh trang đô thị; về nguồn nhân lực, đô thị lớn nhất nước sẽ đổi mới toàn diện giáo dục - đào tạo, có chính sách đặc thù thu hút và đãi ngộ nhân tài.
Đại hội cũng thông qua định hướng tái cấu trúc không gian phát triển với mô hình "3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột", mở ra không gian phát triển mới, bền vững cho tương lai.
Phát biểu khai mạc, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh thành phố không được phép "tự bằng lòng" với những kết quả đã đạt được mà phải liên tục đổi mới, hành động quyết liệt hơn.
"Chúng ta không cho phép mình dừng lại, bằng lòng với những thành tựu hôm qua, mà phải không ngừng đổi mới tư duy, hành động quyết liệt hơn, vươn tới tầm cao mới, vì sự phát triển phồn vinh và hạnh phúc của Nhân dân", ông nói.