Bỏ kiểm định đầu vào cấp quốc gia để giảm tầng nấc tuyển dụng công chức

(Dân trí) - Cơ quan thẩm tra của Quốc hội tán thành đề xuất bỏ quy định kiểm định chất lượng đầu vào công chức thống nhất ở cấp quốc gia trong dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi.

Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi bỏ quy định kiểm định chất lượng đầu vào công chức thống nhất ở cấp quốc gia.

Nội dung này nhằm hướng đến thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý công chức. Cùng với đó, giúp tăng cường cơ chế hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra, đảm bảo phân quyền đi đôi với kiểm soát quyền lực hiệu quả.

Thay cho việc kiểm định chất lượng đầu vào cấp quốc gia, dự thảo luật đổi mới trong việc tuyển dụng công chức theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm. Sau khi trúng tuyển, công chức được xếp lương ở ngạch tương ứng, không phải tập sự.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền trong quản lý công chức, dự thảo luật cũng bỏ kỳ thi kiểm định chất lượng đầu vào cấp quốc gia.

"Sau khi tổ chức hội đồng thi kiểm định chất lượng đầu vào cấp quốc gia, lại giao cho bộ ngành, địa phương tuyển dụng sẽ phát sinh các tầng nấc, quy trình phức tạp", bộ trưởng nhấn mạnh.

Dự thảo luật còn quy định các phương thức tuyển dụng linh hoạt. Ngoài thi tuyển, xét tuyển truyền thống, còn bổ sung hình thức tiếp nhận đối với những người có tài năng, kinh nghiệm từ khu vực ngoài công lập, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước…

Cơ quan nhà nước cũng được ký hợp đồng có thời hạn đối với chuyên gia, nhà khoa học, người đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để thực hiện một số nhiệm vụ của vị trí việc làm công chức chuyên môn, nghiệp vụ.

Khi thẩm tra nội dung này, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cơ bản tán thành quy định nêu trên của dự thảo Luật để bảo đảm và phát huy tính tự chủ của Bộ, ngành, địa phương, phù hợp với phân cấp thẩm quyền quản lý công chức, trong đó có việc tuyển dụng công chức.

Cơ quan thẩm tra đánh giá, đề xuất bỏ quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức để thực hiện chủ trương theo Kết luận số 121 "đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm Trung ương tăng cường quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đồng bộ, thống nhất, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường kiểm tra, giám sát", "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng nhận định quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức thống nhất đã được bổ sung vào Luật Cán bộ, công chức năm 2019 nhưng quá trình triển khai thực tế gặp nhiều vướng mắc.

Chính phủ quy định từ tháng 8/2024, các cơ quan chỉ được tuyển dụng công chức đã vượt qua kỳ thi kiểm định chất lượng đầu vào cấp quốc gia do Bộ Nội vụ tổ chức 2 lần/năm vào tháng 7 và tháng 11.

Thí sinh sẽ thực hiện bài thi trắc nghiệm trên máy tính, đánh giá năng lực tư duy, ứng dụng kiến thức; hiểu biết về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan nhà nước; quản lý hành chính nhà nước; quyền, nghĩa vụ của công chức, đạo đức công vụ; kiến thức xã hội, văn hóa, lịch sử.

Đối với vị trí yêu cầu trình độ đại học, thí sinh phải trả lời 100 câu hỏi trong 120 phút. Vị trí yêu cầu trình độ cao đẳng, trung cấp sẽ gồm 80 câu hỏi trong 100 phút.

Thí sinh đạt yêu cầu nếu trả lời đúng một nửa số câu hỏi. Kết quả kiểm định có giá trị trong 2 năm. Người đạt kỳ kiểm định có thể đăng ký thi tuyển công chức tại các cơ quan trên toàn quốc.

Đến tháng 9/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 116/2024 quy định không bắt buộc cơ quan tuyển dụng công chức phải có kết quả kiểm định chất lượng đầu vào mới được thực hiện việc tuyển dụng.