Bao nhiêu người nộp thuế thu nhập cá nhân mức 35%?

Từ năm 2020 - 2023, có tổng số 249.243 người (trung bình mỗi năm hơn 62.000 người) nộp thuế thu nhập cá nhân ở bậc 7 với mức thuế suất 35%.

Số thu thuế thu nhập cá nhân ở bậc 7 áp đảo

Từ khi có hiệu lực năm 2009 đến nay, luật Thuế thu nhập cá nhân được rà soát, sửa đổi bổ sung vào năm 2012 và năm 2014.

Bộ Tài chính đánh giá, quy mô thu ngân sách nhà nước từ thuế thu nhập cá nhân ngày càng mở rộng, góp phần quan trọng trong cơ cấu lại thu ngân sách theo hướng bền vững.

Tỷ trọng số thu từ thuế thu nhập cá nhân trong tổng thu ngân sách nhà nước tăng từ 5,33% năm 2011 lên hơn 9% năm 2024. Thuế thu nhập cá nhân trở thành sắc thuế tạo ra nguồn thu cho ngân sách đứng thứ ba trong hệ thống thuế, sau thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp.

Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành quy định biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công với 7 bậc thuế, gồm: 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30% và 35%. Trong đó, thu nhập tính thuế từ trên 80 triệu đồng/tháng chịu mức thuế suất 35%.

Dữ liệu trên hệ thống tập trung của ngành thuế cho thấy, giai đoạn 2020 - 2023, số lượng cá nhân có tổng hợp thu nhập trong năm nộp thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công từ bậc 1 đến bậc 7 có sự tăng, giảm hàng năm.

Năm 2020 có hơn 2,3 triệu người nộp thuế với số thuế thu nhập cá nhân đạt 61.304 tỉ đồng; năm 2021 có gần 4,5 triệu người nộp thuế với số thuế thu nhập cá nhân đạt 78.292 tỉ đồng.

Trong khi đó, năm 2022 có gần 4,6 triệu người nộp thuế với số thuế thu nhập cá nhân đạt 84.221 tỉ đồng. Các số liệu này của năm 2023 lần lượt là hơn 3,8 triệu người và 73.598 tỉ đồng.

Chia theo bậc thuế, số thu thuế thu nhập cá nhân ở bậc 7 (cá nhân nộp thuế ở mức cao 35%) cao nhất so với các bậc khác. Năm 2021 và 2022, mỗi năm hơn 40.000 tỉ đồng; năm 2020 và 2023, mỗi năm gần 40.000 tỉ đồng, chiếm tỷ lệ trên 50% tổng số thuế thu nhập cá nhân của 7 bậc.

Số người nộp thuế thu nhập cá nhân ở bậc 7 các năm từ 2020 - 2023 lần lượt là 50.870, 65.598, 71.098 và 61.677. Như vậy, trung bình mỗi năm khoảng trên 62.000 người thuộc diện nộp thuế thu nhập cá nhân ở mức thuế suất 35%.

Phân tích số liệu Bộ Tài chính cung cấp cho thấy, lượng người nộp thuế ở bậc này chỉ nhiều hơn người nộp thuế ở bậc 6, song thấp hơn lượng người nộp thuế ở tất cả các bậc còn lại. Đáng chú ý, lượng người nộp thuế ở bậc 7 trong các năm 2020 - 2023 kém rất xa lượng người nộp thuế ở bậc 1 (mức thuế suất 5%), lần lượt là 26,6 lần; 48,4 lần; 44,3 lần và 42 lần.

Thu nhập 160 triệu đồng/tháng mới nên áp thuế 35%

Tại hồ sơ dự án luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đang lấy ý kiến, Bộ Tài chính đề xuất 2 phương án sửa đổi biểu thuế, giảm số bậc thuế từ 7 bậc xuống 5 bậc, song mức thuế suất cao nhất 35% vẫn được giữ nguyên.

Ở phương án 1, mức thuế 35% áp dụng với thu nhập tính thuế từ trên 80 triệu đồng/tháng và phương án 2 là trên 100 triệu đồng/tháng.

Trao đổi với Thanh Niên, nhiều chuyên gia thuế đều đánh giá, phương án rút gọn số bậc theo đề xuất của Bộ Tài chính hợp lý, song các bước thuế và mức thuế suất "chưa ổn", cần xem xét kỹ lưỡng.

Thu nhập tính thuế từ trên 80 triệu đồng/năm bị áp thuế 35% là quy định đã áp dụng từ năm 2009 tới nay, Bộ Tài chính giữ nguyên nội dung này tại phương án 1.

Phương án 2 có sự điều chỉnh khi nâng thu nhập tính thuế lên trên 100 triệu đồng/tháng, song mức này không đáng kể, vẫn quá thấp.

Chuyên gia thuế Nguyễn Ngọc Tú (Trường đại học Kinh doanh và Công nghệ) phân tích: "Giờ ai coi thu nhập 80 triệu đồng/tháng là người giàu, hiếm hoi nữa, cũng chỉ ở mức khá. 80 triệu đồng của 16 năm về trước tương đương khoảng 5.000 USD, song hiện tại chỉ khoảng 3.000 USD.

Tính theo mức độ trượt giá, để phù hợp với hiện tại, thu nhập tính thuế 80 triệu đồng/tháng phải nâng lên gấp đôi thành ít nhất 160 triệu đồng/tháng, thậm chí 200 triệu đồng/tháng mới hợp lý".